叶向高在万历四十年便是首辅，后来致仕，这一次新起复，使得东林党的势力在朝中到了巅峰，可以说是达到了东林党人所说的众正盈朝，而且早在刘一燝还是首辅的时候，东林党便已经准备推出叶向高接任首辅之位，刘一燝也并非东林党最信任的人。
叶向高一上任，便大刀阔斧，天启启用了熊廷弼为辽东经略安抚辽东局面，他便借助内阁，推动王化贞升任辽东巡抚。
两个人刚一上任，便因为对后金的策略产生了矛盾。
熊廷弼主张以防为主，伺机收复失地，而王化贞主张联合蒙古人一同攻打后金，一举平定后金之乱。
辽东经略巡抚不合的事情，早就传到了京城，熊廷弼和王化贞互相指责的奏折，也经常出现在内阁。
时间一长，朝中大臣都知辽东巡抚和经略不合，与大局有碍，不利于抵御后金，很多人对辽东的局面开始不看好。
因平苗功劳晋升兵部尚书的张鹤鸣，专为此事召开廷议。
朝中大臣聚到一起，商议熊廷弼和王化贞去留一事。
廷议召开的人是张鹤鸣，主持廷议的人却是内阁首辅叶向高。
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